toyamalog - 富山県市区町村議会議事録検索

1. 高岡市議会 2022-09-05
   令和４年９月定例会（第５日目）　本文

   
   取得元: 高岡市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-22
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　開議　午後１時00分 　　────────────・─────────────・──────────── 　　　　　　　　　　　　　　開　　　　　　　　　　　　　議 ◯議長（坂林永喜君）　これより、本日の会議を開きます。 　本日は、議場内で上着を脱ぐことを許可いたします。ただし、登壇される際には上着を着用願います。 　本日の議事日程は、お手元に配付いたしました議事日程（第５号）のとおりでございます。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　諸　　般　　の　　報　　告 2 ◯議長（坂林永喜君）　この際、諸般の報告を行います。 　市監査委員から、一般会計及び特別会計並びに各企業会計に関する令和４年度８月分の出納検査の結果報告書が提出されております。この報告書につきましては、事務局に保管してございますので、各位におかれましては随時御閲覧くださるようお願いいたします。 　以上で、諸般の報告を終わります。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━・━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　議　　題　　の　　宣　　告 3 ◯議長（坂林永喜君）　日程第１　議案第67号から議案第80号まで、認定第１号及び認定第２号を議題といたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　委　　員　　長　　報　　告 4 ◯議長（坂林永喜君）　過日の本会議におきまして、各常任委員会、水道病院決算特別委員会及び決算特別委員会に付託いたしました案件につきましては、それぞれ慎重に審査をいただき、その結果を見いだしております。 　これより、各委員会の審査結果及び経過につきまして、委員長の報告を求めます。 　まず、民生病院常任委員長　林　貴文君より報告をお願いいたします。 　　　　　　〔民生病院常任委員長（林　貴文君）登壇〕
   5 ◯民生病院常任委員長（林　貴文君）　今次９月定例会において、民生病院常任委員会に付託されました議案の審査結果及び経過について御報告を申し上げます。 　本委員会に付託されましたのは、予算議案３件、条例議案１件及びその他議案１件の計５件であります。 　審査の結果、議案第67号のうち本委員会所管分から議案第69号まで、議案第74号及び議案第78号の計５件は全会一致で、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以下、審査の過程における主な質疑について申し上げます。 　地域活動活性化支援事業費補助金について、既に行事等の中止を決定した自治会もある中、どの期間の行事等が補助の対象となるのかとの質疑に対し、地域の行事や祭礼を２年続けて休むと継続、継承も難しくなるため、ぜひ再開していただきたい。補助対象期間は令和４年４月からとするので、既に実施済みの行事も対象になる。また、令和４年度に行事を実施する予定がない場合でも、５年度の開催に向けた準備も対象とするので有効に活用いただきたいとの答弁がありました。 　次に、公立保育所児童給食費について、物価高騰の影響を受けて助成するものと認識しているが、保護者の給食費の負担は現状どのようになっているのかとの質疑に対し、国の基準では保育園等の給食費は月額4,500円となっており、本市でもほとんどの保育施設で月額4,500円を徴収している。物価高騰の影響を保護者に転嫁することがないよう、各保育施設に物価高騰分の助成を行っていくとの答弁がありました。 　次に、公立保育所施設補修費について、空調機器を設置するとのことだが、今後の工事発注のスケジュールはとの質疑に対し、保育環境の改善のために一日でも早く工事を終えたいと考えている。議決いただけた後、速やかに設計、入札を行い、工事発注に向け、所要の手続を進めたいとの答弁がありました。 　次に、新型コロナウイルスワクチン接種事業費について、オミクロン株対応ワクチンを今後どのように周知していくのかとの質疑に対し、10月１日より３回目以降のワクチン接種は全てオミクロン株対応ワクチンでの接種となり、予約サイトのトップページにはその旨が記載されている。接種券が既に手元にある方に対しては、個別にオミクロン株対応ワクチンについてのお知らせを送付する予定としている。さらに、ＬＩＮＥやホームページでも周知を図っているとの答弁がありました。 　次に、新型コロナウイルスワクチン接種事業費について、集団接種の検討状況はとの質疑に対し、オミクロン株対応ワクチンについては２回目接種の完了者全員を対象としており、接種希望者は非常に多いと思われる。各医療機関で個別接種の対応をいただくことになるが、週末の土日に接種を希望される方も多いと想定され、集団接種の会場は必要であると考えている。今後の予約状況を見ながら、必要に応じて集団接種の会場を設置していきたいとの答弁がありました。 　以上をもちまして、民生病院常任委員会の審査結果及び経過の報告といたします。 6 ◯議長（坂林永喜君）　民生病院常任委員長　林　貴文君の報告が終わりました。 　次に、産業建設常任委員長　酒井善広君より報告をお願いいたします。 　　　　　　〔産業建設常任委員長（酒井善広君）登壇〕 7 ◯産業建設常任委員長（酒井善広君）　今次９月定例会において、産業建設常任委員会に付託されました議案の審査結果及び経過について御報告を申し上げます。 　本委員会に付託されましたのは、予算議案２件及び条例議案２件の計４件であります。 　審査の結果、議案第67号のうち本委員会所管分、議案第70号、議案第75号及び議案第76号の計４件は全会一致で、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以下、審査の過程における主な質疑について申し上げます。 　リノベーションまちづくり事業費について、御旅屋人マーケットの開催経費として1,300万円の補正予算を計上しているが、事業費の内訳はとの質疑に対し、芝生、什器等の製作費用として約800万円、広告宣伝費として約250万円、このほか、前日、当日の準備に係る人件費や、本事業の企画、設計、デザイン料等の運営費となっているとの答弁がありました。 　次に、消費活性化対策キャッシュレス還元事業費について、前回は酒類提供の対象店舗のみで実施したが、今回、飲食店全般で実施するに当たり、市民に対して本事業をどのように周知していくのかとの質疑に対し、市民への周知方法については、新聞広告のほか、昨年度も大変好評であったユーチューブによるコマーシャルなどが考えられる。今後、プロポーザル方式で事業者選定を実施する中で周知方法についても審査に加味されることから、提案内容を踏まえ、決定していきたいとの答弁がありました。 　以上をもちまして、産業建設常任委員会の審査結果及び経過の報告といたします。 8 ◯議長（坂林永喜君）　産業建設常任委員長　酒井善広君の報告が終わりました。 　次に、総務文教常任委員長　高岡宏和君より報告をお願いいたします。 　　　　　　〔総務文教常任委員長（高岡宏和君）登壇〕 9 ◯総務文教常任委員長（高岡宏和君）　今次９月定例会において、総務文教常任委員会に付託されました議案の審査結果及び経過について御報告申し上げます。 　本委員会に付託されましたのは、予算議案１件及び条例議案４件の計５件であります。 　審査の結果、議案第67号のうち本委員会所管分、議案第71号から議案第73号まで及び議案第77号の計５件は全会一致で、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以下、審査の過程における主な質疑について申し上げます。 　学校給食指導費について、次年度も今年度と同等に食材料費の値上げ分を補填するとした場合、１人当たりの補填額は年間約8,000円、全体で年間8,800万円ほどかかると試算できるが、次年度はどのような対応を行う予定かとの質疑に対し、次年度についてもできるだけ各家庭の負担をかけずに給食の質と量を維持していきたいと考えており、今後の食材料費の価格の推移と国の臨時交付金の措置などの状況を注視していきたいとの答弁がありました。 　以上をもちまして、総務文教常任委員会の審査結果及び経過の報告といたします。 10 ◯議長（坂林永喜君）　総務文教常任委員長　高岡宏和君の報告が終わりました。 　次に、水道病院決算特別委員長　曽田康司君より報告をお願いいたします。 　　　　　　〔水道病院決算特別委員長（曽田康司君）登壇〕 11 ◯水道病院決算特別委員長（曽田康司君）　今次９月定例会におきまして設置されました水道病院決算特別委員会について御報告申し上げます。 　本委員会は、付託されました議案第79号、議案第80号及び認定第１号の審査を行うため、去る21日に12名の委員をもって設置され、同日、本会議終了後、委員会を開催いたしました。 　組織後、初の委員会でございましたので、審査に先立ち正副委員長の互選を行い、委員長には私、曽田が、副委員長には山口委員がそれぞれ選任されました。 　付託案件の審査につきましては、慎重を期すため、閉会中の継続審査とすることといたしました。 　なお、日程につきましては、11月４日から14日までの間、４日間にわたり審査を行うことといたしました。 　以上をもちまして、水道病院決算特別委員会の報告といたします。 12 ◯議長（坂林永喜君）　水道病院決算特別委員長　曽田康司君の報告が終わりました。 　次に、決算特別委員長　福井直樹君より報告をお願いいたします。 　　　　　　〔決算特別委員長（福井直樹君）登壇〕 13 ◯決算特別委員長（福井直樹君）　今次９月定例会におきまして設置されました決算特別委員会について御報告を申し上げます。 　本委員会は、付託されました認定第２号の審査を行うため、去る21日に12名の委員をもって設置され、同日、本会議終了後、委員会を開催いたしました。 　組織後、初の委員会でございましたので、審査に先立ち正副委員長の互選を行い、委員長には私、福井が、副委員長には酒井委員がそれぞれ選任されました。 　付託案件の審査につきましては、慎重を期するため、閉会中の継続審査とすることといたしました。 　なお、日程につきましては、11月４日から14日までの間、４日間にわたり審査を行うことといたしました。 　以上をもちまして、決算特別委員会の報告といたします。 14 ◯議長（坂林永喜君）　決算特別委員長　福井直樹君の報告が終わりました。 　以上をもちまして、各委員会の審査結果及び経過についての報告が終わりました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　質　　　　　　　　　　　　　疑 15 ◯議長（坂林永喜君）　これより、委員長報告に対する質疑に入ります。 　別段ないようでございますので、これで質疑を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　討　　　　　　　　　　　　　論 16 ◯議長（坂林永喜君）　次に、討論に入ります。 　通告がございませんので、これで討論を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　採　　　　　　　　　　　　　決 17 ◯議長（坂林永喜君）　これより、採決を行います。 　議案第67号　令和４年度高岡市一般会計補正予算（第３号）　から 　議案第78号　財産の譲与について（建物）　まで 　以上、12件を一括して採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は、可決であります。 　本案は、委員長の報告のとおり決定することに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 18 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、議案第67号から議案第78号までの計12件は、委員長の報告のとおり可決されました。 　　─────────────────────────────────────── 19 ◯議長（坂林永喜君）　次に、お諮りいたします。 　議案第79号　令和３年度高岡市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について 　議案第80号　令和３年度高岡市下水道事業会計未処分利益剰余金の処分について 　認定第１号　決算の認定について　及び 　認定第２号　決算の認定について は、委員長より閉会中の継続審査の申出がなされております。 　本件は、委員長からの申出のとおり閉会中の継続審査とすることに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 20 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、議案第79号、議案第80号、認定第１号及び認定第２号は、委員長からの申出のとおり閉会中の継続審査とすることに決定いたしました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━・━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　追　加　議　案　の　上　程 21 ◯議長（坂林永喜君）　次に、日程第２　議案第81号から議案第83号までを議題といたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　提　案　理　由　の　説　明 22 ◯議長（坂林永喜君）　市長　角田悠紀君より提案理由の説明を求めます。 　　　　　　〔市長（角田悠紀君）登壇〕 23 ◯市長（角田悠紀君）　本日追加提出いたしました議案３件について御説明申し上げます。 　初めに、議案第81号は、一般会計の補正予算です。 　補正予算の規模は、８億3,221万9,000円の増額であります。 　今回の補正予算は、電力、ガス、食料品等の価格高騰による家計への負担が増す中で、国の物価高騰対策を受けた施策として、特に影響が大きい住民税非課税世帯等に対し給付金を支給するものです。 　議案第82号は、教育委員会の委員の任命について同意を求める件でありまして、長尾順子氏の任期が令和４年12月１日で満了となりますことから、引き続き同氏を任命いたしたいと存ずるものであります。 　議案第83号は、人権擁護委員の推薦について意見を求める件でありまして、吉川佳子氏の任期が令和４年12月31日で満了となりますことから、引き続き同氏を推薦いたしたいと存ずるものであります。 　何とぞ御賛同賜りますようお願いを申し上げます。 24 ◯議長（坂林永喜君）　市長　角田悠紀君の提案理由の説明が終わりました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　委　員　会　付　託　の　省　略 25 ◯議長（坂林永喜君）　ただいま議題となっております議案第82号及び議案第83号につきましては、人事案件でございますので、直ちに採決いたしたいと思います。 　これに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 26 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。
   　よって、議案第82号及び議案第83号は直ちに採決することに決定いたしました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　採　　　　　　　　　　　　　決 27 ◯議長（坂林永喜君）　これより、採決を行います。 　まず、議案第82号を採決いたします。 　議案第82号　教育委員会の委員の任命について同意を求める件 　これは、長尾順子君に係るものでございます。 　本案につきましては、同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 28 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、議案第82号は、これに同意することに決定いたしました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　教育委員会委員就任あいさつ 29 ◯議長（坂林永喜君）　ただいま教育委員会の委員の任命について同意をいたしました長尾順子君より御挨拶がございます。 　　　　　　〔長尾順子君登壇〕 30 ◯長尾順子君　ただいま教育委員の再任に御同意をいただきました長尾順子でございます。 　議員の皆様方のお許しをいただきまして、一言御挨拶申し上げます。 　高岡市の将来を担う子供たち、その子供たちの環境が大きく変化し、教育現場や教育行政が様々な課題を抱えているこのような時期に、引き続き教育委員の職務を担うことになり、改めて身の引き締まる思いがいたしております。 　もとより微力ではございますが、これまでの経験を生かしながら、高岡市の教育の発展向上に少しでも貢献できますよう誠心誠意職務に努めてまいる所存でおります。 　議員の皆様には、何とぞ温かい御指導と御支援を賜りますよう心よりお願い申し上げまして、簡単ではありますが、御挨拶に代えさせていただきます。 　ありがとうございました。 31 ◯議長（坂林永喜君）　長尾順子君の御挨拶が終わりました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　採　　　　　　　　　　　　　決 32 ◯議長（坂林永喜君）　次に、議案第83号を採決いたします。 　議案第83号　人権擁護委員の推薦について意見を求める件 　これは、吉川佳子君に係るものであります。 　本案につきましては、同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 33 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、議案第83号は、これに同意することに決定いたしました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　質　　　　　　　　　　　　　疑 34 ◯議長（坂林永喜君）　次に、議案第81号に対する質疑を行います。 　通告がございませんので、これで質疑を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　議　案　の　委　員　会　付　託 35 ◯議長（坂林永喜君）　ただいま議題となっております議案第81号は、お手元に配付してあります議案審査付託表（第８号）のとおり、民生病院常任委員会に付託いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 36 ◯議長（坂林永喜君）　この際、付託議案審査のため、しばらく休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　休　　　　　　　　　　　　　憩 　　────────────・─────────────・──────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午後１時25分 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午後２時10分 　　────────────・─────────────・──────────── 　　　　　　　　　　　　　　再　　　　　　　　　　　　　開 37 ◯議長（坂林永喜君）　休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　議　　題　　の　　宣　　告 38 ◯議長（坂林永喜君）　議案第81号を議題といたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　委　　員　　長　　報　　告 39 ◯議長（坂林永喜君）　本案につきましては、休憩中に開催されました民生病院常任委員会で審査が行われましたので、その審査結果及び経過につきまして、委員長の報告を求めます。 　民生病院常任委員長　林　貴文君より報告をお願いいたします。 　　　　　　〔民生病院常任委員長（林　貴文君）登壇〕 40 ◯民生病院常任委員長（林　貴文君）　本会議休憩中に開催いたしました民生病院常任委員会の審査結果及び経過について御報告いたします。 　本委員会に付託されましたのは、 　議案第81号　令和４年度高岡市一般会計補正予算（第４号） の１件であります。 　審査の結果、議案第81号は全会一致で、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以下、審査の過程における主な質疑について申し上げます。 　電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金給付事務費について、給付金額が５万円である根拠は。また、市独自で上乗せ支援を実施する考えはとの質疑に対し、現在のエネルギーや食料品等の物価は今後も上昇することが見込まれている。この状況を踏まえ、国では月額5,000円を物価高騰相当分とし、その６か月分である３万円を十分に上回る金額として５万円を設定しており、市独自で上乗せ支援を実施する考えはないとの答弁がありました。 　以上をもちまして、民生病院常任委員会の審査結果及び経過の報告といたします。 41 ◯議長（坂林永喜君）　民生病院常任委員長　林　貴文君の報告が終わりました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　質　　　　　　　　　　　　　疑 42 ◯議長（坂林永喜君）　これより、委員長報告に対する質疑に入ります。 　別段ないようでございますので、これで質疑を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　討　　　　　　　　　　　　　論 43 ◯議長（坂林永喜君）　次に、討論に入ります。 　通告がございませんので、これで討論を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　採　　　　　　　　　　　　　決 44 ◯議長（坂林永喜君）　これより、採決を行います。 　議案第81号　令和４年度高岡市一般会計補正予算（第４号） を採決いたします。 　本案に対する委員長の報告は、可決であります。 　本案は、委員長の報告のとおり決定することに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 45 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、議案第81号は、委員長の報告のとおり可決されました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━・━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　議員提出議案の上程 46 ◯議長（坂林永喜君）　次に、日程第３　議員提出議案第10号を議題といたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　提　案　理　由　の　説　明 47 ◯議長（坂林永喜君）　議員提出議案第10号　旧統一教会等による被害の防止・救済を求める意見書について　薮中一夫君より提案理由の説明を求めます。 　　　　　　〔18番（薮中一夫君）登壇〕 48 ◯18番（薮中一夫君）　議員提出議案第10号　旧統一教会等による被害の防止・救済を求める意見書について、提出者を代表いたしまして、案文の朗読をもって提案理由の説明といたします。 　　　　　　　　　旧統一教会等による被害の防止・救済を求める意見書 　旧統一教会（旧世界基督教統一神霊協会、現世界平和統一家庭連合）は、宗教団体であることや教義を隠して信者を勧誘し、多額の献金を強要したり、虚偽の説明や威迫的言動で印鑑や壺などを高額で売りつけたりするなどの活動を行い、信者が逮捕され、団体に対し献金の返金などを命じる判決がされるなどの事案を多数発生させている。全国霊感商法対策弁護士連絡会によると、2010年以降の被害額は約138億円にものぼると報告されている。 　旧統一教会が多額の被害を発生させてきた反社会的な団体にもかかわらず、政治家が教団の友好・関連団体が催したイベントに出席していたことや、祝電を送るなどしてきたことが明らかになっており、被害を拡大させたとも考えられる。 　こうした状況において、旧統一教会等による被害の防止・救済を実現するため、本市議会は国に対し、以下の対策を求める。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １．これまでの被害発生は、政治・行政が無関係であったとは言い難い。被害実態の把握を早急 　　に進めるとともに、まずは現行法制度を最大限活用し、弾力的な救済を行うこと。 ２．信者になり財産を収奪されるなどの被害を被っている被害者を団体から引き離すために被害 　　救済を行う専門家や団体との連携及び支援を図ること。 ３．悪質な業者による契約被害をなくし、安心・安全な消費者生活を確保するため、消費者庁に
   　　設置した「霊感商法等の悪質商法への対策検討会」の議論を早期に決着させ、必要な法整備 　　を図ること。 ４．今後の被害予防・救済策として、合理的判断を奪う行為（マインドコントロール）を行う組 　　織に解散を命じることを可能とする法制度などを検討する調査会を設置すること。 ５．成人となる前後の学生等が反社会的活動団体のターゲットになっていることから、高等学校・ 　　大学等の教育機関による周知・啓発の実施支援を図ること。 ６．いわゆる「宗教二世」の当事者や親族に対し、国と地方行政の相談窓口の充実を図ること。 　以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。 　　令和４年９月30日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高岡市議会 　なお、提出先は、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、内閣府特命担当大臣（消費者及び食品安全）、法務大臣、文部科学大臣。 　以上であります。議員各位の御賛同をよろしくお願いいたします。 49 ◯議長（坂林永喜君）　薮中一夫君の提案理由の説明が終わりました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　質　　　　　　　　　　　　　疑 50 ◯議長（坂林永喜君）　これより、質疑に入ります。 　通告がございませんので、これで質疑を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　委　員　会　付　託　の　省　略 51 ◯議長（坂林永喜君）　お諮りいたします。 　本案につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。 　これに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 52 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、議員提出議案第10号は、委員会付託を省略することに決定いたしました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　討　　　　　　　　　　　　　論 53 ◯議長（坂林永喜君）　これより、討論に入ります。 　通告がございませんので、これで討論を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　採　　　　　　　　　　　　　決 54 ◯議長（坂林永喜君）　これより、採決を行います。 　議員提出議案第10号　旧統一教会等による被害の防止・救済を求める意見書については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　〔賛成者起立〕 55 ◯議長（坂林永喜君）　起立全員でございます。 　よって、議員提出議案第10号は、原案のとおり可決されました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━・━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　議員提出議案の上程 56 ◯議長（坂林永喜君）　次に、日程第４　議員提出議案第11号を議題といたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　提　案　理　由　の　説　明 57 ◯議長（坂林永喜君）　議員提出議案第11号　新型コロナウイルス感染症の公的責任を強めるとともに、コロナ後遺症及びワクチン後遺症への対応強化を求める意見書について　上田　武君より提案理由の説明を求めます。 　　　　　　〔22番（上田　武君）登壇〕 58 ◯22番（上田　武君）　議員提出議案第11号　新型コロナウイルス感染症の公的責任を強めるとともに、コロナ後遺症及びワクチン後遺症への対応強化を求める意見書について、提出者を代表いたしまして、案文の朗読をもって提案理由の説明といたします。 　　　　　　　新型コロナウイルス感染症の公的責任を強めるとともに、 　　　　　　　コロナ後遺症及びワクチン後遺症への対応強化を求める意見書 　７月中旬からの日本の新規感染者数は世界最多と言われ、子どもにも高齢者にも広がり、検査できず救急搬送も滞る最悪の事態が続いている。「自宅療養」も激増し、「食料品配付が間に合わない」状態ともなっている。 　新型コロナウイルス感染症から回復した後に、長期にわたって疲労感、呼吸困難、筋力の低下、記憶障害などの後遺症（コロナ後遺症）に苦しむ人が多いことが、厚生労働省研究班の大規模調査で分かってきた。不安や抑うつ、恐怖感、睡眠障害の傾向が強かったことも特徴的であり、「ブレインフォグ（脳の霧）」の報告もある。コロナ後遺症によって活力が低下し、仕事の能率が下がったと自覚する人もいる。 　また、新型コロナワクチンの接種が進む一方で、接種後の体調不良や歩行困難、関節痛、慢性疲労等の遷延する症状（いわゆるワクチン後遺症）を訴える人も少なくない。 　その一方で、検査をしても異常が見つからない患者もおり、患者が医療機関間をたらい回しにされる事例もある。コロナ後遺症やワクチン後遺症に対する医療者や周囲の理解不足が患者をさらに苦しめている。通常の保険診療であることから、医療費の負担も重くのしかかる。後遺症の発症の仕組みはいまだ解明されておらず、どんな症状がどんな人に起こるのか、どれだけ長く続くのかについてもわかっておらず、効果的な治療法も確立していない。 　公的対応の方向は「医療・保健所がひっ迫している」との理由から「感染全数把握中止」「感染症２類相当から５類への引き下げ」などに向かっており、これでは自己責任ばかりを求めるやり方となり、事態を深刻化させることになりかねない。爆発的に感染が広がったオミクロン株によるコロナ後遺症患者や、ワクチン後遺症患者は今後さらに増える可能性があり、対応を強化する必要がある。 　よって、本議会は国に対し、以下の項目を実施することを強く求める。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １．「感染全数把握」の簡便化の必要性を理由に、安易な見直しや中止をすべきではない。感染 　　症の危険性を充分に留意され、公衆衛生・医療、統計の確立と対策に向け、抜本的に公的責 　　任を強め財政資力を駆使し、「自宅療養」の原則化をやめること。 ２．「感染症２類相当から５類への引き下げ」となると原則公的負担から社会保険適用となり、 　　検査・入院・ワクチン接種の費用や自宅療養の際の食料品配付などの負担増となる。このよ 　　うな自己責任に転嫁する方針は撤回すること。 ３．コロナ後遺症及びワクチン後遺症に悩む人の相談体制を整備するとともに、診療する医療機 　　関を拡充するなど、地域の医療機関で迅速に治療を受けられるようにすること。 ４．コロナ後遺症及びワクチン後遺症の影響で失業したり休業を余儀なくされたりする人が相次 　　いでいることから、職場への復帰や再就職、福祉施策と結びつけた支援を行うこと。 ５．コロナ後遺症の実態調査や研究を続けるとともに、最新の知見をもとに、診察やリハビリの 　　方法などを示した「手引き」を適宜改訂すること。また、都道府県や医療機関に対し、ワク 　　チン後遺症の存在や治療方法等について、国が取り組んでいる情報収集や研究等の内容を速 　　やかに発信するとともに、ワクチン後遺症の診療に関する「手引き」を作成すること。 　以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。 　　令和４年９月30日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高岡市議会 　なお、提出先は、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、厚生労働大臣、内閣官房長官、ワクチン接種推進担当大臣、新型コロナ対策・健康危機管理担当大臣。 　以上であります。議員各位の賛同をよろしくお願いいたします。 59 ◯議長（坂林永喜君）　上田　武君の提案理由の説明が終わりました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　質　　　　　　　　　　　　　疑 60 ◯議長（坂林永喜君）　これより、質疑に入ります。 　通告がございませんので、これで質疑を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　委　員　会　付　託　の　省　略 61 ◯議長（坂林永喜君）　お諮りいたします。 　本案につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。 　これに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 62 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、議員提出議案第11号は、委員会付託を省略することに決定いたしました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　討　　　　　　　　　　　　　論 63 ◯議長（坂林永喜君）　これより、討論に入ります。 　通告がございませんので、これで討論を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　採　　　　　　　　　　　　　決 64 ◯議長（坂林永喜君）　これより、採決を行います。 　議員提出議案第11号　新型コロナウイルス感染症の公的責任を強めるとともに、コロナ後遺症及びワクチン後遺症への対応強化を求める意見書については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　〔賛成者起立〕 65 ◯議長（坂林永喜君）　起立少数であります。 　よって、議員提出議案第11号は、否決されました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━・━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　議員提出議案の上程 66 ◯議長（坂林永喜君）　次に、日程第５　議員提出議案第12号を議題といたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
   　　　　　　　　　　　　　　提　案　理　由　の　説　明 67 ◯議長（坂林永喜君）　議員提出議案第12号　医療を必要とする人が確実に医療を受けられるよう、医療体制の強化を求める意見書について　石須大雄君より提案理由の説明を求めます。 　　　　　　〔15番（石須大雄君）登壇〕 68 ◯15番（石須大雄君）　議員提出議案第12号　医療を必要とする人が確実に医療を受けられるよう、医療体制の強化を求める意見書について、提出者を代表しまして、案文の朗読をもって提案理由の説明といたします。 　　　　　　　　　医療を必要とする人が確実に医療を受けられるよう、 　　　　　　　　　医療体制の強化を求める意見書 　新型コロナウイルス感染症の「第７波」が過去最大の流行となっている。医療関係者にも感染が広がり、マンパワーが足りなくなっている病院も少なくない。入院調整が追いつかず自宅待機を余儀なくされる患者が増える中、救急搬送困難事案が８月は過去最多となり、搬送先が決まらずに自宅で死亡するケースも出ている。事故によるけが、脳卒中や心筋梗塞など急を要する場合でも生命に危険のある患者を搬送できなくなっており、救急医療はすでに崩壊といってよい状況となっている。 　「救えるはずの命が救えない」という悲惨な状況を繰り返さないためにも、「第８波」に向け、医療を必要とする人が確実に医療を受けられる体制を何としても整備する必要がある。 　よって、本議会は国に対し、以下の項目を実施することを強く求める。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １．「医療難民ゼロ」を達成するため、「第７波」の医療崩壊の原因・課題を明らかにするとと 　　もに、「第８波」に向けた対策を至急講じること。 ２．検査を希望する者がすぐに検査を受けられるよう、検査試薬及び検査キットの供給体制の迅 　　速な強化・無料配布、無料ＰＣＲ等検査の拡充を行うこと。自治体による検査センターの設 　　置を進めること。 ３．発熱患者をより多くの医療機関で診察できるようにすること。今後の重症者数の急増を想定 　　し、臨時医療施設の開設をはじめ、病床確保及び医療従事者確保など先手の対策に万全を期 　　すこと。 ４．国と都道府県の協議の下、都道府県を越えて患者を受け入れる体制や医療関係者を融通し合 　　う体制、在宅診療をフォローアップし保健所が対応できない自宅療養者等をケアする体制を 　　確立すること。 ５．平時にコロナ感染時の対応を依頼する医師を登録して、有事に迅速な検査・治療の実施を可 　　能とする、患者・医師・医療機関中心の仕組み（コロナかかりつけ医制度）に転換すること。 ６．自宅放置死を出さないために、自宅療養者へのケアを充実するとともに、補助の拡充や診療 　　報酬の引き上げなどにより入院が必要な患者がすぐに入院できる体制を整備すること。 　以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。 　　令和４年９月30日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高岡市議会 　なお、提出先は、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、厚生労働大臣、内閣官房長官、新型コロナ対策・健康危機管理担当大臣。 　以上であります。議員各位の賛同をよろしくお願いいたします。 69 ◯議長（坂林永喜君）　石須大雄君の提案理由の説明が終わりました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　質　　　　　　　　　　　　　疑 70 ◯議長（坂林永喜君）　これより、質疑に入ります。 　通告がございませんので、これで質疑を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　委　員　会　付　託　の　省　略 71 ◯議長（坂林永喜君）　お諮りいたします。 　本案につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。 　これに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 72 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、議員提出議案第12号は、委員会付託を省略することに決定いたしました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　討　　　　　　　　　　　　　論 73 ◯議長（坂林永喜君）　これより、討論に入ります。 　通告がございませんので、これで討論を終結いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　採　　　　　　　　　　　　　決 74 ◯議長（坂林永喜君）　これより、採決を行います。 　議員提出議案第12号　医療を必要とする人が確実に医療を受けられるよう、医療体制の強化を求める意見書については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　〔賛成者起立〕 75 ◯議長（坂林永喜君）　起立少数であります。 　よって、議員提出議案第12号は、否決されました。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━・━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　議　員　派　遣　の　件 76 ◯議長（坂林永喜君）　次に、日程第６　議員派遣の件を議題といたします。 　議員派遣につきましては、お手元に既に配付いたしました議員派遣一覧表のとおりであります。 　お諮りいたします。 　本件につきましては、議員派遣一覧表のとおり議員を派遣することに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 77 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、議員派遣一覧表のとおり議員を派遣することに決定いたしました。 　　─────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員派遣一覧表 　地方自治法第100条第13項及び高岡市議会会議規則第160条の規定により次のとおり議員を派遣する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　富山県知事との懇談会及び意見交換会 (1)　派遣目的　懇談会及び意見交換会出席のため。 (2)　派遣場所　砺波市 (3)　派遣期間　令和４年10月４日（火） (4)　派遣議員　本田副議長 　　─────────────────────────────────────── 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━・━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　閉会中の継続審査の件 78 ◯議長（坂林永喜君）　次に、日程第７　閉会中の継続審査の件を議題といたします。 　議会運営委員長及び各常任委員長から、それぞれの所管事項の調査について、お手元に配付いたしました継続調査事件一覧表のとおり、閉会中の継続審査の申出があります。 　お諮りいたします。 　本件は、各委員長からの申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 79 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、各委員長からの申出のとおり、所管事項の調査につきましては、閉会中の継続審査とすることに決定いたしました。 　　─────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　閉会中継続調査事件一覧表 議会運営委員会 　１　次期定例会又は臨時会の日程等議会の運営について 　２　会議規則、委員会条例等議会関係の条規の制定、改廃について 　３　議長の諮問に関する事項について 総務文教常任委員会 　１　市政の総合企画について 　２　情報化の推進について 　３　防災対策について 　４　財政計画及び財政運営について 　５　市税その他財源の確保について 　６　義務教育内容の充実及び教育施設の整備について 　７　社会教育及び社会体育について 　８　文化財の保護及び活用について 　９　交通対策について
   　10　その他総務文教所管に関する事項 民生病院常任委員会 　１　社会福祉対策について 　２　子ども・子育て支援等児童福祉対策について 　３　高齢者福祉・高齢者医療及び介護保険について 　４　国民健康保険及び国民年金について 　５　保健衛生及び救急医療について 　６　環境対策及び交通安全対策について 　７　地域振興及び市民共創について 　８　多文化共生及び国際交流について 　９　男女平等・共同参画施策の推進について 　10　清掃事業について 　11　文化の振興について 　12　市民病院事業について 　13　消防対策について 　14　その他民生病院所管に関する事項 産業建設常任委員会 　１　商工業の振興について 　２　勤労者対策について 　３　観光対策について 　４　農林水産業の振興について 　５　農業生産基盤の整備について 　６　都市計画について 　７　土地区画整理事業について 　８　公園の整備及び緑化の推進について 　９　道路及び橋りょうの整備、維持について 　10　住宅対策について 　11　水道事業について 　12　下水道事業について 　13　その他産業建設所管に関する事項 　　─────────────────────────────────────── 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━・━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　議　長　あ　い　さ　つ 80 ◯議長（坂林永喜君）　以上で、本日の日程は全部終了いたしました。 　閉会に先立ちまして、一言御挨拶申し上げます。 　今期９月定例会は、去る８日に開会以来、本日まで23日間にわたり開催されたわけでございますが、議員各位におかれましては、この間、終始慎重かつ熱心に御審議をいただき、本日ここに決算認定議案等を継続審査としたほか、一般会計などの補正予算、条例をはじめ付議されました案件を全て議了し、無事閉会の運びとなりましたことは、誠に御同慶に堪えない次第でございます。 　また、市当局におかれましては、審議の際に種々御協力いただきまして、誠にありがとうございました。審議の過程で出されました意見、要望等を十分配慮いただきまして、今後の市政の執行に万全を期されるよう要望いたします。 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　　　　　　　　　　　閉　　　　　　　　　　　　　会 81 ◯議長（坂林永喜君）　これをもちまして、今期定例会を閉会いたしたいと思います。 　これに御異議ございませんか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 82 ◯議長（坂林永喜君）　御異議なしと認めます。 　よって、令和４年９月高岡市議会定例会を閉会いたします。 　御苦労さまでございました。 　　────────────・─────────────・──────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会　午後２時40分 地方自治法第123条第２項の規定により署名する。 　　　高岡市議会議長 　　　高岡市議会副議長 　　　会議録署名議員 　　　会議録署名議員 　　　会議録署名議員 Copyright © Takaoka City, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...